"L'argomento più arduo ed importante della politica nazionale": la questione romana nelle circolari ministeriali. Corollari e ricadute

Nell’ età del Risorgimento e dell’unificazione italiana il tema dei rapporti Stato – Chiesa è costantemente presente nell’azione politica e legislativa del costruendo Stato italiano; per interventi normativi e direttivi, il Governo si serve con molta frequenza della cosiddetta normativa interna, producendo una ingente mole di istruzioni, note e circolari, sia di portata generale sia concernenti situazioni specifiche. Molte sono le circolari Ministeriali concernenti la delicata Questione romana, con le sue diverse ricadute pratiche, come lo svolgimento di processioni, attività caritative, raccolte di fondi e simili, nonché i provvedimenti disciplinari nei confronti dei vescovi ribelli. Sono atti di varia natura e portata, che documentano tuttavia la costante e puntuale attenzione degli organi governativi per tutto ciò che concerne le istituzioni ecclesiastiche e il fenomeno religioso, nel quadro della politica ispirata al principio ‘libera Chiesa in libero Stato’.