La disciplina delle opere pubbliche locali nell'ordinamento svizzero

Il saggio affronta il tema delle opere pubbliche nell'ordinamento svizzero esaminandone alcuni aspetti peculiari: competenza, sistemi di finanziamento, risoluzione delle controversie relative alla realizzazione delle opere pubbliche (espropri ecc.). Il saggio dedica particolare attenzione alla dimensione consensuale e collaborativa che impronta il federalismo svizzero. In Svizzera, la decisione pubblica - ogni decisione pubblica, per cui, a maggior ragione, anche quella che riguarda la realizzazione di opere pubbliche -, si basa sempre sul principio consensuale, da opporsi a quello maggioritario. Poiché una scelta decisa a maggioranza assoluta lascia scontenta una larga fetta della popolazione (nell'ipotesi estrema il 49%), è sempre preferibile la ricerca del più ampio consenso attraverso forme di coinvolgimento dei soggetti interessati (principio consensuale). Applicata al federalismo, questa regola implica la necessaria collaborazione tra i vari livelli di governo coinvolti in questa o quella decisione pubblica. Per questo motivo non si può tralasciare questa dimensione se si vuole comprendere il funzionamento della disciplina delle opere pubbliche nell'ordinamento svizzero.