Che cosa hanno fatto le Regioni

Nei contenuti spazi normativi loro concessi, le Regioni sembrano dimostrare una concezione particolarmente innovativa dello strumento fiscale. Infatti, hanno utilizzato le leve loro riconosciute in materia di addizionale Irpef e soprattutto di Irap per delineare dei modelli impositivi avanzati e calibrati sulle esigenze del territorio. Spicca la particolare considerazione per il terzo settore, che ha goduto di agevolazioni considerevoli, del resto in linea con il profilo dell’Irap. Al contrario, i pochi tributi propri finora introdotti risultano altamente criticabili, sotto una molteplicità di profili, e caratterizzati generalmente dal tentativo di raccogliere risorse senza colpire l’elettorato. I tributi propri si profilano dunque quale strumenti particolarmente delicati, destinati ad applicazioni molto contenute.